ВЛАСТЬ И ОБЩЕСТВО: Прошёл почти год реформы. Что изменилось?
На ноябрьском собрании Думы Парабельского района депутаты заслушали информацию об организации работ по сбору, утилизации и переработке твёрдых бытовых и промышленных отходов на территории района.
Региональный оператор ООО «Транспортные коммунальные системы» осуществляет работу по сбору и вывозу ТКО на территории 3-х сельских поселений района: Парабельского, Новосельцевского и Заводского. Нарымское и Старицинское поселения производят вывоз мусора самостоятельно на существующие на местах площадки накопления ТКО.
— Вопрос по вывозу мусора и ликвидации этих площадок будет решаться после строительства в нашем районе нового полигона ТКО. Существующий полигон был обустроен очень давно. Он находится на землях лесного фонда. Из-за некоторых нарушений его исключили из государственного реестра площадок для сбора и накопления ТКО. Однако вышедшее в конце прошлого года постановление правительства позволяет пока работать на подобных участках, — рассказал заместитель главы района по ЖКХ, строительству, промышленности, транспорту и связи Сергей Лепёхин. — Через департамент природных ресурсов мы направили в Минприроды документы на постановку имеющегося полигона ТКО на учёт и нам разрешили работать на нём до 2023 года. К этому времени планируется разработать проектно-сметную документацию на новый полигон. Он будет расположен в 500 метрах от автомобильной дороги Могильный Мыс-Парабель-Каргасок в Новосельцевском сельском поселении (на 69-м километре). Под полигон выделены 3 земельных участка общей площадью около 20 гектаров. На средства областного бюджета выполнено строительство автодороги до нового полигона. Электричество подведено за счёт средств района. На площадке установлена трансформаторная подстанция. Там же будет смонтирована инсинераторная установка по сжиганию биоотходов. В бюджет района на 2020 год включены денежные средства на проектирование нового полигона ТКО. В департамент природных ресурсов и окружающей среды Томской области подана заявка на включение в 2021 году нашего полигона в программу по строительству. Новый полигон ТКО будет представлять собой огороженный участок с системой мониторинга, с системой сбора и отведения жидкости, которая образуется при утилизации отходов. Будут нарезаны карты определённой глубины в зависимости от грунтовых вод, сделана их гидроизоляция, мусор будет укладываться с послойным трамбованием землёй. Высота таких карт может достигать до 40 метров. Проектная документация стоит в пределах 5 млн. рублей, сам полигон — около 60-70 млн. рублей. Районному бюджету, конечно, такие объёмы самостоятельно не потянуть, поэтому работаем, чтобы войти в федеральную программу по строительству.
Председатель Думы Гамзат Аминов Аминов поинтересовался у заместителя главы района, что в целом изменилось в вопросе сбора и вывоза твёрдых коммунальных отходов с приходом регионального оператора, ведь прошёл почти год с начала его работы.
— Региональный оператор закупил дополнительный автомобиль для сбора и вывозки мусора. За счёт бюджетных средств (на условиях софинансирования области и района) обновлён контейнерный парк. Через департамент природных ресурсов планируется выделение средств в следующем году на обустройство контейнерных площадок, — сказал Сергей Лепёхин.
Волновал депутатов вопрос, кто отвечает за крупногабаритный мусор, и почему он месяцами лежит рядом с контейнерами?
Глава Парабельского сельского поселения пояснил, что вывоз крупного мусора входит в обязанности регионального оператора, но здесь есть свои нюансы.
— К крупногабаритному мусору относятся: бытовая техника, старая мебель, отходы ремонта и строительства, но ветки, кустарники и подобное к такому виду мусора не относятся. Из-за этого у нас и возникает недопонимание с региональным оператором, — рассказал Евгений Либрехт. — До июня вопрос по вывозу крупного мусора с площадок никак не решался. Мы перестали вывозить, потому что это не наши полномочия, региональный оператор вывозкой не занимался. В течение лета этот вопрос всё же удалось урегулировать. Примерно раз в месяц крупогабаритный мусор с площадок оператор вывозит, он нанимает для этого технику, рабочих для погрузки предоставляет администрация поселения.
Затронули депутаты вопрос о том, кто должен убирать мусор возле контейнерных площадок. Как пояснил глава поселения, в обязанности регионального оператора входит уборка мусора, оброненного при подъёме бака. Мусор рядом с площадкой должен убирать муниципалитет. И здесь также возникают недопонимания с оператором, потому что сложно разграничить полномочия — откуда взялся мусор рядом с баками? Его могут вытаскивать из контейнера животные, ветер может разносить мусор при выгрузке бака, а бывает, что люди просто оставляют пакеты рядом с контейнерами, потому что те переполнены. Евгений Либрехт подчеркнул, что в данных моментах от законодателя требуется прописать более точное разграничение полномочий между муниципалитетом и оператором.
Председатель Думы задал вопрос по утилизации старых люминесцентных и ртутьсодержащих электроламп и батареек, как он будет решаться?
— Ранее сбор и транспортировка ртутьсодержащих отходов не требовали обязательного лицензирования, поэтому один из предпринимателей в Парабели занимался приёмкой отработанных ламп, которые потом сдавал на утилизацию в томские специализированные организации. С июля 2016 года обязательному лицензированию подлежит вся деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению ртутьсодержащих отходов. И наш предприниматель вынужден был отказаться от приёма ламп, потому что это большие организационные и финансовые затраты, — отметил заместитель главы района Сергей Лепёхин. — Надеемся, что со следующего года этим займётся региональный оператор. Полигон для обезвреживания и захоронения токсичных отходов находится в Томске — ООО «Полигон».
Маргарита ЧУПЧЕНКО